（多选题）下列关于税收原则的表述中，正确的有（ ）。
A. 税收法定原则是税法基本原则中的核心
B. 税收行政法规的效力优于税收行政规章的效力，体现了法律优位原则
C. 税收效率原则要求税法的制定要有利于节约税收征管成本
D. 制定税法时禁止在没有正当理由的情况下给予特定纳税人特别优惠，这一做法体现了税收公平原则
答案：ABCD
解析：税收法定原则是税法基本原则的核心；法律优位原则在税法中的作用主 要体现在处理不同等级税法的关系上。法律优位原则明确了税收法律的效力高于税收 行政法规的效力，对此还可以进一步推论为税收行政法规的效力优于税收行政规章的 效力。税收效率原则包含两方面：一是经济效率；二是行政效率。前者要求税法的制定要有利于资源的有效配置和经济体制的有效运行，后者要求提高税收行政效率，节 约税收征管成本。税收公平原则源于法律上的平等性原则，所以许多国家的税法在贯 彻税收公平原则时，都特别强调“禁止不平等对待”的法理，禁止对特定纳税人给予 歧视性对待，也禁止在没有正当理由的情况下对特定纳税人给予特别优惠。
